Kemitraan Transit Menghadapi Masalah First/Last-Mile

Kemitraan Transit Menghadapi Masalah First/Last-Mile – Salah satu masalah paling persisten yang dihadapi perencana transit dan transportasi adalah bagaimana memindahkan populasi mereka sejauh satu atau dua mil. Beberapa mil seringkali merupakan jarak yang memisahkan pintu depan pengendara dari halte transit; atau jarak dari halte transit ke kantor.

Kemitraan Transit Menghadapi Masalah First/Last-Mile

transportationissuesdaily – Ini adalah teka-teki “first-mile/last-mile” yang ditakuti. Dan itu sering kali berarti perbedaan antara naik kereta atau bus ke tempat kerja, atau mengemudikan mobil, sering kali tanpa pendamping, dan berkontribusi pada semakin padatnya jalan raya dan meningkatnya emisi gas rumah kaca.

Baca juga :

Menurut Asosiasi Transportasi Umum Amerika, setiap dolar yang diinvestasikan dalam transportasi umum membawa dampak ekonomi empat kali lipat. Jadi, meskipun benar bahwa agen angkutan cenderung memerlukan investasi yang tidak dibayar dengan tarif, sistem angkutan yang efektif memang berkontribusi pada vitalitas ekonomi masyarakat.

Agen transit besar dan kecil telah meluncurkan banyak upaya untuk menarik pengendara dengan membuat perjalanan jarak tempuh pertama dan terakhir menjadi lebih mudah. Ini sering berarti bermitra dengan penyedia transportasi sektor swasta seperti Via atau perusahaan jaringan transportasi seperti Lyft atau, semakin meningkat, operator berbagi sepeda atau skuter.

Lebih dari setahun yang lalu, agen transit di Los Angeles dan Seattle meluncurkan kemitraan dengan Via, penyedia transportasi bersama berdasarkan permintaan. Pengendara terlibat dengan layanan ini seperti halnya aplikasi ride-hailing, sementara orang yang tidak memiliki akses ke smartphone dapat menghubungi pusat panggilan untuk mendapatkan layanan. Program percontohan didanai oleh Administrasi Transit Federal.

Di Los Angeles, pilot mencakup layanan ke tiga zona berbeda, dengan setiap perjalanan dimulai atau berakhir di stasiun transit dalam zona layanan. Salah satu misi menyeluruh yang lebih besar untuk pejabat di LA Metro, agen transit kawasan itu, adalah mengurangi perjalanan dengan satu orang.

“Jika kita melakukan itu – dan ini tentu saja dapat berkontribusi untuk itu – kita mendapatkan lebih banyak orang yang biasa bepergian sendiri untuk menggunakan cara alternatif,” kata Joshua Schank, kepala inovasi LA Metro. “Dan data awal kami menunjukkan bahwa kami.

“Banyak orang yang mengemudi sendirian dan parkir di stasiun mengatakan mereka menggunakan ini,” tambah Schank. “Banyak orang yang dulunya memiliki perjalanan yang lebih rumit dan panjang serta menantang ke stasiun menggunakan ini. Itu adalah jenis metrik yang kami lihat.

“Sekarang, pertanyaannya adalah, pada titik tertentu, apakah sepadan dengan jumlah uang yang kita keluarkan untuk mendapatkan hasil tersebut? Dan, dari sudut pandang kami, ini adalah kemenangan nyata di depan itu, ”lanjut Schank. “Karena kami masuk di bawah anggaran. Kami memiliki mitra yang sangat fleksibel, yang telah mencoba untuk mengakomodasi apa yang kami coba capai dan benar-benar ingin bekerja dengan kami untuk mencapai tujuan tersebut.”

Jumlah penumpang meningkat dari minggu ke minggu, dengan hanya 100 hingga 200 perjalanan per minggu dalam beberapa minggu pertama. Namun, saat layanan tersebut menyebar, penumpang naik hingga 3.500 perjalanan seminggu sebelum perlambatan yang disebabkan oleh virus corona baru, yang menurunkan jumlah penumpang menjadi 1.300 perjalanan seminggu. Penunggang tidak membayar saat naik, tetapi membayar ongkos mereka saat pindah ke bus atau kereta penghubung.

“Butuh waktu cukup lama untuk menyebarkan informasi dari mulut ke mulut, agar orang tahu tentang layanan ini. Pasti butuh waktu untuk menumbuhkan penumpang itu. Tapi sudah naik dan naik, ”kata Marie Sullivan, manajer proyek untuk proyek percontohan mobilitas-on-demand. Program tersebut telah diperluas hingga kini melayani 10 stasiun Metro.

Di Seattle, petugas transit mengorganisir pilot sepanjang tahun yang sama dengan Via, menghubungkan pengendara ke lima stasiun kereta ringan. Uji coba itu berakhir menjelang akhir Maret.

“Idenya adalah untuk menguji penggunaan perusahaan jaringan transportasi untuk menyediakan layanan jarak jauh pertama dan terakhir, untuk memudahkan orang mengakses sistem transit kami, dan untuk memperluas akses perusahaan jaringan transportasi tersebut ke populasi yang secara historis memiliki tidak dapat menggunakan layanan sesuai permintaan,” jelas Casey Gifford, manajer proyek Mobilitas Inovatif untuk King County Metro.

Kota Seattle menyatakan minatnya pada proyek tersebut dan menyumbangkan dana untuk memperluas cakupannya. Empat dari lima perhentian transit yang dilayani oleh layanan on-demand berlokasi di Seattle, menawarkan layanan tujuh hari di empat stasiun tersebut, pukul 05.00 hingga 01.00, sesuai dengan jam layanan sistem kereta ringan.

Penumpang sebagian besar mengikuti layanan puncak yang terlihat selama perjalanan pagi dan sore hari dengan sistem kereta ringan, dan berjumlah sekitar 1.000 perjalanan per hari kerja.

“Kami juga memiliki banyak anak muda yang memanfaatkan layanan ini. Mereka menggunakannya untuk pergi ke sekolah, dan mendapatkan pekerjaan, dan mendapatkan kesempatan rekreasi.”

Pengendara usia sekolah juga ternyata sering menjadi pengguna program transit bersama berdasarkan permintaan yang diluncurkan di Cupertino, California, pada November 2019 sebagai bagian dari program percontohan 18 bulan, sekali lagi menggunakan Via sebagai penyedia layanan.

“Secara umum, masyarakat sangat mendukung dan senang dengan adanya program ini. Data yang kami dapatkan sangat menarik. Saya pikir kami melakukan ini dengan asumsi itu akan menjadi sesuatu yang lebih dimanfaatkan oleh para manula, dan mungkin tidak sebanyak komunitas lainnya. Kami melihat pola penggunaan yang sangat luas,” kata Chris Corrao, perencana transportasi senior di Cupertino, seraya menambahkan bahwa sejumlah pengguna program ternyata adalah pengendara usia sekolah menengah yang mungkin menggunakan layanan ini untuk pulang dari sekolah atau acara sepulang sekolah.

“Biasanya untuk program semacam ini, Anda mendapatkan puncak pagi dan sore yang besar, dan kemudian kadang-kadang sepi di siang hari,” kata Corrao. “Dan kita tidak melihat itu sama sekali. Itu hanya agak sibuk sepanjang hari, itu bagus. Itu mahal untuk dijalankan, jadi kami ingin memastikannya digunakan sebaik mungkin.”

Tujuan dari proyek ini adalah untuk “memanfaatkan infrastruktur transit yang telah dibangun oleh agen transit ini, dan membantu membawa lebih banyak orang untuk transit,” kata Obinna Emenike, manajer umum mitra di Via, berbicara selama diskusi panel di konferensi CoMotion LA musim gugur yang lalu di pusat kota Los Angeles.

“Kedua layanan itu sukses,” kata Emenike tentang proyek di Los Angeles dan Seattle. “Saya pikir kami telah mencapai setiap KPI [indikator kinerja utama] yang kami susun, dan layanan terus berkembang.”

Capital Metropolitan Transportation Authority (CapMetro) di Austin, Texas, juga bermitra dengan Via untuk meluncurkan layanan on-demand baru yang sekarang tersedia di enam zona, perluasan dari satu area saat layanan tersebut diujicobakan dua tahun lalu. Perluasan itu sebagian karena penghapusan beberapa layanan bus rute tetap setelah desain ulang sistem, kata Tony Lynch, supervisor departemen Perencanaan Respons Permintaan di CapMetro.

“Dewan Direksi kami meminta di mana kami menghapus rute tetap, kami memiliki layanan alternatif,” kata Lynch. “Kami memutuskan Pickup adalah pilihan terbaik untuk lokasi ini. Setiap zona harus memiliki akses ke toko kelontong dan transit dengan rute tetap yang sering. ”

Penumpang telah tumbuh sejak Agustus tahun lalu, ketika berkisar sekitar 80 hingga 100 pengendara sehari, menjadi 400 hingga 500 sehari — atau terkadang sedikit lebih — pada Februari. Itu telah merosot secara signifikan sejak layanan disesuaikan untuk tanggapan virus corona.

Layanan ini dirancang untuk menghubungkan pengendara dengan transit reguler dengan rute tetap dan menawarkan transit di dalam zona layanan.

“Kami menetapkan bahwa zona tersebut harus memiliki generator perjalanan seperti toko kelontong, ritel, kantor pos, taman, dan koneksi ke layanan bus yang sering digunakan,” kata Lynch. “Awalnya sepertinya sebagian besar perjalanan dilakukan ke toko kelontong dan terhubung ke transit lain. Tentu saja, beberapa pelanggan menggunakan layanan ini untuk mengunjungi teman dan keluarga yang tinggal di dalam zona Penjemputan tertentu.”

Tidak semua kemitraan angkutan umum-swasta terbentuk dengan angkutan tradisional. Layanan yang dibuat di Cupertino adalah contoh yang terlihat dalam kumpulan komunitas kecil yang terus bertambah — kota Lembah Silikon, rumah bagi kantor pusat Apple, memiliki sekitar 60.000 penduduk — di mana transit sesuai permintaan adalah satu-satunya pilihan.

Cupertino akan menyumbang sekitar $1,2 juta untuk layanan antar-jemputnya.

“Jumlah yang tidak sedikit,” kata Corrao, “tetapi secara signifikan lebih sedikit daripada menjalankan antar-jemput komunitas penuh.”

Dalam beberapa kasus, seperti proposal di Wilson, NC (pop. 50.000), masyarakat mempertimbangkan untuk meninggalkan layanan angkutan rute tetap yang ada.

Dewan kota di Wilson sedang mempertimbangkan proposal untuk mengganti layanan transit rute tetap dengan sistem berdasarkan permintaan yang dioperasikan oleh Via.

“Sangat sulit untuk mengoperasikan sistem transit yang efisien tanpa skala ekonomi yang ditemukan di wilayah metropolitan, yang merupakan salah satu alasan sebagian besar kota seukuran kami tidak menyediakan transportasi umum,” kata Grant Goings, manajer kota Wilson, dalam sebuah pernyataan. “Selama bertahun-tahun kami telah mencari solusi berbasis teknologi yang akan meningkatkan tingkat layanan kami kepada warga sambil menekan biaya. Kami percaya kemitraan publik-swasta ini memberikan kesempatan seperti itu.”

Kemitraan lain telah terbentuk antara agen transit dan perusahaan jaringan transportasi (TNC) seperti Lyft atau Uber. Otoritas Transportasi untuk Kabupaten Marin, California, meluncurkan program tiga tahun lalu untuk memberikan kredit hingga $5 per perjalanan bagi pengguna Sonoma-Marin Area Rail Transit (SMART), layanan kereta komuter yang baru diluncurkan untuk wilayah utara San Fransisco. Program tersebut diperluas tahun ini dengan memasukkan dua stasiun SMART baru dalam upaya meningkatkan jumlah penumpang di kereta api serta mengurangi kemacetan dan polusi udara.

Program percontohan lain yang melibatkan kemitraan dengan Lyft dan Via untuk membawa pengendara ke pemberhentian kereta ringan di area metro Denver pada tahun 2016 akhirnya dihentikan karena tingginya biaya penyediaan layanan yang sesuai dengan Undang-Undang Penyandang Disabilitas Amerika.

Para pejabat mengatakan mengukur keberhasilan program-program ini — dan melanjutkan operasinya — didasarkan pada sejumlah faktor. Dan krisis coronavirus mewakili bola kurva terbaru yang dilemparkan saat transit.

“Kami masih bekerja dengan mitra kami untuk menentukan apa yang akan terjadi,” kata Gifford di King County Metro, dalam sebuah wawancara pada awal April. Masa depan kurang pasti mengingat “gelombang baru ketidakpastian yang datang kepada kita cukup cepat,” tambahnya.

Di Cupertino, data penumpang dari bulan Maret dan April menunjukkan bahwa sebagian besar pengguna tidak lagi menggunakan layanan ini untuk pergi ke sekolah atau menyambung ke stasiun Caltrain seperti sebelumnya.

“Sekarang, semua perjalanan kami, seperti, ke Target dan Whole Foods,” kata Corrao.

“Kami hampir mempertimbangkan untuk menghentikan program tersebut,” karena jumlah penumpang yang rendah, tambahnya. “Tetapi kami memutuskan, jika orang menggunakannya, bahkan jika itu jauh lebih sedikit, maka kami ingin memiliki opsi untuk mereka.”

Kota dan Via telah menangguhkan perjalanan bersama untuk menjaga persyaratan jarak fisik.

Di Los Angeles, Schank mengatakan Metro berencana untuk mengeksplorasi peluang transit berdasarkan permintaan lainnya.

“Mitra kami tetap menjadi orang yang paling membutuhkan,” katanya lugas. “Jadi itu yang selalu kami cari. Di mana tempat di mana opsi first-mile dan last-mile tidak bagus? Dan kami memiliki komunitas yang kurang beruntung secara ekonomi yang dapat kami layani.”

Apa yang ditunjukkan oleh era baru oleh virus corona adalah manfaat dari sistem yang cepat merespons perubahan saat ini, kata Sullivan.

“Satu hal yang dapat ditunjukkan layanan di tengah krisis ini adalah fleksibilitas yang melekat pada model layanan,” ujarnya.

Di Seattle, jumlah penumpang hanyalah satu metrik, kata Gifford.

“Kami juga melihat siapa yang naik. Dan ekuitas adalah salah satu komponen inti kami, atau tujuan inti, di King County Metro.”

Salah satu tujuan dari program ini adalah untuk melayani masyarakat yang kurang beruntung serta memastikan layanan tersebut dapat diakses oleh pengendara dari semua kemampuan.

“Kami juga melihat keberlanjutan dan keamanan layanan,” kata Gifford, menambahkan, “pada akhirnya, kami harus memperhitungkan situasi keuangan.”

Dan tentu saja, semua agen transit sedang menjajaki sejumlah kemitraan.

“Kami semua berinovasi dan menguji cara baru untuk memfasilitasi akses mobilitas bagi pelanggan kami,” kata Gifford. “Dan kami sangat senang memiliki lebih banyak alat di kotak peralatan kami untuk kami manfaatkan. Kami tahu bahwa bus sepanjang 40 kaki tidak selalu akan memenuhi kebutuhan semua pengguna kami, jadi kami semua menguji berbagai opsi mobilitas yang berbeda untuk populasi yang berbeda, untuk konteks yang berbeda, untuk melihat apa yang terbaik untuk setiap komunitas .”